卢比奥悄然跻身特朗普核心圈子
CNN
国务卿卢比奥在白宫内阁会议上聆听唐纳德·特朗普总统的讲话
7 月 8 日，国务卿马可·卢比奥在白宫内阁会议上聆听唐纳德·特朗普总统的讲话。 安德鲁·卡瓦列罗·雷诺兹/法新社/盖蒂图片社
马来西亚时间刚过午夜，美国国务卿马可·卢比奥拨通了唐纳德·特朗普总统与北约秘书长马克·吕特的电话。通话主题是乌克兰问题，而卢比奥作为特朗普的首席外交官首次出访亚洲，刚刚与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫进行了会晤。
据一位了解会晤情况的白宫高级官员透露，卢比奥向拉夫罗夫转达了特朗普的沮丧之情，他认为美国投入了大量的时间和精力来结束乌克兰战争，但在俄罗斯方面却没有取得什么进展。
卢比奥向记者发表了一份略带希望的讲话，他表示拉夫罗夫分享了关于如何结束战争的“全新而不同”的想法，但并未提及任何“保证和平”的内容。当被直接问及美国政府目前对乌克兰的政策时，卢比奥态度谨慎，重申了与双方接触的重要性，并给人留下了与俄罗斯可能即将展开更多谈判的印象。
他没有表示总统即将启动重大政策转变。
现在，卢比奥通过安全线路加入通话，听着特朗普向吕特透露的消息：美国准备支持向乌克兰提供价值数十亿美元的武器，这些武器由美国制造，但由北约出资。
经过数月的努力，特朗普一直试图让俄罗斯同意停火，包括特使史蒂夫·维特科夫和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京多次面对面会谈，但均未成功，之后特朗普改变了策略。
特朗普并没有像许多人预想的那样放弃乌克兰，而是重新介入。这一重心转移扭转了国防部长皮特·赫格塞斯一周前批准的暂停武器运输的政策。这也展现了卢比奥在政府内部影响外交政策的娴熟技巧。
作为一名参议员，卢比奥以外交政策鹰派而闻名，自2022年俄罗斯入侵乌克兰初期以来，他一直坚定地支持美国对乌克兰的支持。但自从加入政府以来，他的语气发生了变化，尤其是在政府最初几个月更加孤立主义的言论占据中心地位之后。
在接受美国有线电视新闻网 (CNN) 采访时，十多位熟悉卢比奥在政府任职期间情况的人士（包括现任和前任官员）将卢比奥描述为一位精明的操作者，随着政府的外交政策转向他长期担任的立场，他的地位也随之上升——尽管人们并不认为他公开朝这个方向努力。
过去一个月，随着美国对伊朗核设施进行军事打击、转向对乌克兰进行军事支持、以及通过大规模囚犯交换将美国人质从委内瑞拉带回国内，卢比奥在特朗普国家安全机构中的地位得到了巩固。
卢比奥在马来西亚吉隆坡举行的东盟外长会议期间会见了俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫 ...
7 月 10 日，卢比奥在马来西亚吉隆坡举行的东盟外长会议期间会见了俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫（右）。 曼德尔·颜/Pool/法新社/盖蒂图片社
随着上周美国国务院大规模裁员，超过1300名公务员和外交官被解雇，任何指望卢比奥能保护国务院免受更大规模政府精简的希望都破灭了。不过，此次重组是由卢比奥的高层领导策划和执行的——这表明他至少能够抵御埃隆·马斯克今年早些时候削减政府开支所带来的影响。
一位了解裁员情况的人士表示：“他是按照自己的意愿做这件事，而不是按照马斯克的意愿。”
现任和前任官员表示，卢比奥与特朗普建立关系的部分原因在于鼓励总统的直觉而不是挑战它，即使这些直觉与卢比奥以前的立场相矛盾。
“卢比奥擅长根据当前形势提出各种选择和工具，”一位熟悉卢比奥与特朗普互动的人士表示，此人与其他人一样，要求匿名。“他了解特朗普的最终目标，并支持它，而且不会试图控制他如何实现目标。过去为特朗普工作的其他高级官员的问题在于，他们想让特朗普达到不同的最终目标。”
卢比奥在白宫待了很长时间，最初在执政初期与特朗普会面的间隙，他在地下室的一个安全设施里工作。自从特朗普今年5月任命他为国家安全顾问以来，卢比奥现在在白宫西翼有了自己的办公室。
消息人士称，他在电视采访中的表现不断给特朗普留下深刻印象，这也是总统最初关注卢比奥的原因，现在，他已成为特朗普在各个外交政策方面的事实上的解决问题的人。
“我遇到问题的时候，就给马可打电话，”特朗普四月份在玫瑰园对人群说。“他能解决问题。”
一路走来，卢比奥积累了巨大的影响力，成为自亨利·基辛格以来首位同时担任国务卿和国家安全顾问的人。此前，他曾负责管理国家档案馆和美国国际开发署。本月初，国际开发署被解散，部分职能并入国务院。
副总统 JD 万斯 在一份声明中告诉 CNN：“马可·卢比奥同时身兼四职——这就是特朗普总统对他的信任程度。”
卢比奥与白宫最有影响力的两位人物——万斯和白宫办公厅主任苏西·威尔斯——是亲密盟友。
一位接近白宫的消息人士在谈到卢比奥与威尔斯的关系时表示：“这非常有力。”
尽管卢比奥和万斯曾竞争副总统一职，但两人自此建立了密切的工作关系。一些政府官员认为，这部分归功于他们的幕僚来自相似的圈子，其中许多人曾在保守派倡导组织“美国传统行动”（Heritage Action for America）工作过。消息人士称，这也是两人在重要会议期间能够互相依靠的原因之一。
万斯说：“马可非常能干、可靠，他也是我在政府中最亲密的朋友之一。”
与特朗普建立联系
尽管卢比奥是唯一一位获得参议院一致批准的特朗普内阁提名人，但在总统第二任期初期，华盛顿的许多人都怀疑他是否格格不入。他早期与马斯克发生冲突，并且在特朗普的密友维特科夫飞往莫斯科和中东参加会谈时，他似乎并未受到关注。
此外，还有与乌克兰总统泽连斯基在椭圆形办公室举行的臭名昭著的会晤，当时，当特朗普和万斯对泽连斯基进行批评时，卢比奥懒洋洋地坐在沙发上，显得很不自在。
特朗普在白宫椭圆形办公室会见乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（左中），卢比奥（右二）和副总统 JD 万斯在 ...
2 月 28 日，特朗普在白宫椭圆形办公室会见乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（左中），卢比奥（右二）和副总统 JD 万斯在一旁聆听。 米斯蒂斯拉夫·切尔诺夫/AP
特朗普和卢比奥一开始的私人关系也并不牢固。两人在2016年总统初选期间首次接触，并发展成对抗关系：卢比奥称特朗普为“骗子”，而特朗普则用他最流传的绰号之一——“小马可”来称呼卢比奥。
尽管如此，卢比奥早在 2024 年大选初选开始前就表示支持特朗普。
去年夏天，在权衡副总统人选时，特朗普开始询问卢比奥的亲信是否真的是古巴人，这表明他对这位古巴移民之子、长期担任佛罗里达州参议员的人士了解不多。
“他对马可不太了解，”一位与两人关系密切、参与了此次讨论的消息人士表示。“至于特朗普真正了解他，也是在马可被选为国务卿之后。”
据两位了解两人关系的人士透露，直到两人开始每天在白宫一起度过几个小时后，特朗普才真正喜欢上了卢比奥。
“从一开始，他就和总统保持着密切的联系。他经常去白宫，总统也经常在他身边，”其中一位知情人士谈到卢比奥时说。“他们很快就比以前更加亲近了。”
一位高级政府官员表示，特朗普和卢比奥都是终极格斗冠军赛（UFC）的粉丝，这让他们在日常政策对话之外有了交流的机会。今年6月，卢比奥曾与特朗普一起出席了在新泽西州举行的UFC赛事。
另一位消息人士指出，卢比奥也非常重视家庭，但他的妻子并不热衷于参与政治——这一点他与特朗普很相似。
一位白宫官员告诉CNN：“政府里很少有人像卢比奥一样得到总统的信任。（特朗普）赋予卢比奥权力的方式，是他对待其他很多成员所不具备的。”
卢比奥和特朗普在白宫参加内阁会议
4 月 30 日，卢比奥和特朗普在白宫参加内阁会议。 安德鲁·哈尼克/盖蒂图片社
与他的一些国家安全同事相比，卢比奥显得更加出色。国防部长皮特·赫格塞斯领导的五角大楼一片混乱，决策未经白宫批准。特朗普的首任国家安全顾问迈克·沃尔兹在5月因无意中将一名记者添加到与政府高级官员讨论美国军事打击细节的信号聊天中而被解职。国家情报总监图尔西·加巴德上个月在伊朗问题上与特朗普发生矛盾。
与此同时，卢比奥仍然专注于特朗普的一些关键优先事项，尤其是吊销抗议以色列在加沙战争中行为的学生签证，以及驱逐非法移民。卢比奥与南美的长期关系已带来回报，尤其是在上周。在一项大规模囚犯交换中，252名被美国驱逐出境并被关押在萨尔瓦多的委内瑞拉人被遣返回国，以换取10名美国公民。
多位政府官员表示，卢比奥与萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔长期保持着良好的关系，并通过直接或可信赖的中间人与布克尔进行了交谈，促成了此次互换。
他似乎也保留了自嘲的性格。卢比奥最近在白宫遇到了一位朋友，这位朋友说，卢比奥已经从“小马可”时代走了很长一段路。
这位知情人士说，卢比奥笑着说道：“我离再次成为小马可只有一步之遥。”
从最近发生的事件来看，这似乎不太可能。
周五晚上，特朗普在白宫与参议院盟友共进晚餐时对卢比奥大加赞赏，称没有人比他更适合这份工作。
“谁能想到呢？我们打起来了，”特朗普谈起2016年与卢比奥的互动时说道。“他太强硬了——在那场辩论中，他很强硬，对吧？”
优先考虑白宫
在国务院内部，卢比奥优先考虑特朗普对于普通外交官来说并不意外，他们明白同时担任国家安全顾问和国务卿的风险很高。
然而，一些曾经广泛支持卢比奥的官员在国务院上周解雇卢比奥后感到愤愤不平，担心信息分发过于严格，以至于在挑选缺乏经验的盟友领导办公室时，他们无法做出贡献。
一位前美国国务院高级官员在谈及一些在国务院担任重要职务的特朗普盟友的做法时表示：“当你来的时候几乎没有任何背景，并且有一种先入为主的观念，认为自己知道所有值得知道的事情，那么很有可能错过真正重要的事情。”
他们还担心，由于特朗普不尊重职业外交官的全球印象，美国与世界各地盟友之间的联系可能会丧失多少。
在全球担任代理大使的美国高级外交官表示，很难举行会晤，因为他们国家的人民只想与被视为特朗普盟友的人接触。
被美国国务院解雇的人员离开位于华盛顿特区的国务院总部
7 月 11 日，被美国国务院解雇的人员离开位于华盛顿特区的国务院总部。 蒂尔尼·L·克罗斯/纽约时报/Redux
卢比奥有时也会出现无法上场的情况。
上个月，泽连斯基的高级顾问安德烈·叶尔马克（Andriy Yermak）在华盛顿，原计划与卢比奥在国务院会面。但在计划会面期间，特朗普安排了与普京的通话。卢比奥的副手克里斯·兰道（Chris Landau）参加了叶尔马克的会谈，而卢比奥则参加了与普京的通话。
今年早些时候，包括新任俄罗斯驻美国大使在内的外国外交官齐聚美国国务院，与卢比奥举行招待会。在等待卢比奥出现的过程中，兰道不断延长他的开场白。但他始终没有出现。他被困在白宫。
一位高级政府官员表示：“基本上，他的日程安排是由白宫决定的，既包括总统的会议，也包括国家安全委员会的其他协调职能。”他补充说，卢比奥仍然会与他的领导团队以及国务院的外国同行举行会议。
在白宫，卢比奥将国家安全委员会的规模缩减至几十年来的最小水平。
政府官员认为，国家安全委员会的规模更灵活，会议次数更少，更能体现特朗普快速行动的倾向。但一些官员表示，国家安全委员会规模较小也导致了近期暂停向乌克兰提供武器的混乱。
在美国有线电视新闻网 (CNN) 首次报道赫格塞斯未能将暂停行动通知白宫，特朗普的一位盟友评论道：“这就是设立国家安全顾问的意义所在” ，这导致特朗普在消息宣布后不久就公开改变了立场。
消息人士并未具体指责卢比奥，但他们指出，国家安全委员会的目的是确保国家安全机构同步执行总统的议程——现任和前任官员以及盟国的外交官告诉 CNN，这种情况似乎并没有广泛发生。
一位欧洲高级外交官表示：“如果你能打电话给白宫或卢比奥的幕僚长，那就是了解情况的最好方式，否则可能会非常具有挑战性。”
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特表示，特朗普“非常信任”卢比奥能够执行他的外交政策愿景，而卢比奥的双重身份能够“更有效地在整个政府范围内”执行总统的优先事项。她特别提到了上个月美国对伊朗核设施的打击，卢比奥密切参与了这一行动。
幽默可以缓解紧张
在公开讲话和电视采访中，卢比奥可以采取好斗的语气来捍卫特朗普和政府所推行的政策。
民主党参议员克里斯·范霍伦最近在卢比奥国务卿首次出席参议院外交关系委员会听证会时表示，他后悔投票给他。卢比奥随即反驳道：“你后悔投票给我，这证明我做得很好。”
在美国对伊朗实施打击的第二天，卢比奥严厉斥责一名记者，因为该记者向他追问美国情报部门的评估结果，即伊朗最高领导人并未做出研制核武器的政治决定。
“我比你更清楚这一点，我知道事实并非如此，”卢比奥说。“你根本不知道自己在说什么。”
在私人场合，卢比奥以用幽默的方式与桌子另一边的人建立联系而闻名。
知情人士透露，当特朗普国家安全团队成员向国会汇报美国对伊朗核设施的军事打击情况时，卢比奥显然是团队的领导者。
万斯和财政部长斯科特·贝森特 (Scott Bessent)（右）在椭圆形办公室会见特朗普和英国首相基尔·斯塔默 (Ke ...
2 月 27 日，万斯和财政部长斯科特·贝森特 (Scott Bessent)（右）在椭圆形办公室会见特朗普和英国首相基尔·斯塔默 (Keir Starmer) 时对卢比奥的讲话做出反应。 安德鲁·哈尼克/盖蒂图片社
“这是卢比奥的表演，”一位参加简报会的消息人士说，并补充说赫格塞斯似乎感到格格不入。“他开玩笑，兴致勃勃，利用了他与前同事之间自然融洽的关系。”
虽然机密简报会的设计使得每位发言人只有几分钟的发言时间，但站在同事对面的卢比奥讲了一个笑话，让现场气氛活跃起来，因为许多参议员都倾向于批评军事打击的理由。
共和党参议员比尔·卡西迪回忆说，卢比奥曾开玩笑说，很难让一位参议员只发言几分钟。据卡西迪回忆，卢比奥打趣道：“我已经不是参议员了。”
今年早些时候，卢比奥在形势格外紧张的时刻访问了加拿大，参加了七国集团外长会议：特朗普的关税是意料之中的事，世界各国领导人仍然对特朗普担任总统可能对联盟产生的影响保持警惕，而且特朗普一直威胁要让加拿大成为美国第 51 个州。
当时，一行人正眺望一片水域，卢比奥问这是哪一片水域。一位知情人士透露，加拿大外长说出了这条河的名字，而卢比奥则评论说，它看起来像一片海洋，或许应该改名为加拿大湾。
消息人士称，当时加拿大外长没有觉得这很有趣，但其他外长却哄堂大笑。
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发表于 2025-7-21 18:09:42
