中美就TikTok达成框架协议 两国元首本周通话

YinJi

中美马德里贸易谈判 贝森特称已就TikTok达成框架协议

据路透社消息，中美团队在马德里举行贸易谈判，美国财政部长斯科特·贝森特称已就TikTok达成框架协议。

特朗普在社交媒体上发贴暗示中美已经达成TikTok协议：

特朗普暗示已达成TikTok协议

美国总统唐纳德·特朗普在贴中称将于周五与中国国家主席习近平通话。

谈判结束后，中国国务院副总理何立峰离开前未与记者发表讲话。

美国已要求其盟友对俄罗斯石油的购买者征收次级关税，其中包括中国和印度。

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中美就TikTok达成框架协议；特朗普和习近平将于周五举行会谈

概要：
贝森特称，该协议将解决美国的安全担忧，但会保留TikTok的“中国特色”
贝森特称特朗普和中国国家主席习近平将于周五举行通话
目前尚不清楚可能达成的交易的其他细节
消息人士称，美国利用特朗普与习近平的峰会作为TikTok交易的筹码

马德里/华盛顿（路透社）——美国和中国官员周一表示，他们已达成框架协议，将短视频应用 TikTok转为美国控制所有，美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平将在周五的通话中确认这一协议。

这款拥有 1.7 亿美国用户的热门社交媒体应用程序的潜在协议是全球第一和第二大经济体之间长达数月的谈判中的罕见突破，两国一直在寻求化解令全球市场不安的广泛贸易战。

美国财政部长斯科特·贝森特在马德里与中国谈判代表会晤后表示，9 月 17 日的最后期限可能会扰乱美国流行的社交媒体应用程序，这鼓励了中国谈判代表达成潜在协议。

他表示，截止日期可以延长 90 天，以便最终达成协议，但拒绝讨论协议的具体细节。

贝森特表示，当交易的商业条款公布时，它将保留中国​​谈判代表关心的 TikTok 的文化方面。

“他们对该应用程序的中国特色感兴趣，他们认为这是软实力。我们不关心中国特色。我们关心的是国家安全，”贝森特在为期两天的会谈结束时告诉记者。

当被问及中国是否会持有该公司股份时，特朗普告诉记者，“我们还没有决定，但在我看来，我将在周五与习近平主席确认这一点。”

这是双方今年第二次表示即将达成TikTok交易。此前3月份的声明最终未能实现。

任何协议都可能需要得到共和党控制的国会的批准，该国会于 2024 年通过了一项法律，要求剥离TikTok，因为担心中国政府可能获取其美国用户数据，从而使北京能够通过该应用程序监视美国人或开展影响行动。

但特朗普政府一再拒绝强制关闭TikTok，这可能会激怒该应用的数百万用户，并扰乱政治沟通。特朗普曾称赞该应用帮助他去年赢得连任，他的个人账户拥有1500万粉丝。白宫上个月开通了TikTok官方账户。

“我们还就一家‘特定’公司达成了协议，我们国家的年轻人非常想拯救这家公司。他们会非常高兴！我将于周五与习近平主席通话。双方关系依然非常牢固！！！”特朗普在其“真相社交”平台上写道。

贝森特没有透露母公司字节跳动是否会将该应用程序底层技术的控制权转让给这位未透露姓名的美国买家。中国国家互联网信息办公室官员王京涛表示，这笔交易可能会授权包括算法在内的知识产权。

在西班牙马德里，美国贸易代表杰米森·格里尔与美国财政部长斯科特·贝森特在中美贸易、经济和国家安全会谈 ...

2025年9月15日，在西班牙马德里，美国贸易代表杰米森·格里尔与美国财政部长斯科特·贝森特在中美贸易、经济和国家安全会谈当天在西班牙马德里向媒体发表讲话。路透社/维奥莱塔·桑托斯·莫拉

除了TikTok之外，美国还以国家安全担忧为由，禁止向中国出口半导体和其他先进技术，并禁止华盛顿认定可能用于监视美国人或收集情报的中国产品。

中国首席贸易谈判代表李成钢告诉记者，这些禁止相当于“单边欺凌”。

李成钢表示：“美国不能一方面要求中国照顾其关切，另一方面又继续打压中国企业。”

李成钢表示，双方就解决TikTok相关问题达成“基本框架共识”，与美方措辞略有不同。

此次中美会晤在西班牙外交部巴洛克风格的圣克鲁斯宫举行，这是四个月内举行的第四轮会谈，旨在解决紧张的贸易关系以及 TikTok 的剥离期限。

自五月以来，贝森特和中国国务院副总理何立峰率领的代表团在欧洲多个城市举行会晤，试图解决一场贸易战。这场贸易战导致双方针锋相对地提高关税，并导致美国稀土出口中断。

特朗普与习近平讨论会晤

特朗普曾多次表达与习近平会晤的兴趣，中国也正努力争取特朗普来北京举行峰会。贝森特表示，是否举行会晤将由两国领导人在周五的电话会议上商定。
一位熟悉谈判的消息人士称，美国团队告诉中方，如果双方未能在马德里就 TikTok 达成协议，今年秋天的任何潜在会谈都将取消。

此次会谈正值华盛顿要求其盟友就购买俄罗斯石油对中国进口产品征收关税之际，北京方面周一称，此举是试图胁迫。贝森特表示，会谈中简要讨论了俄罗斯问题。

北京周一宣布对英伟达 （NVDA.O）进行初步调查，发现这家美国芯片巨头违反了其反垄断法。贝森特表示，针对英伟达的声明时机不佳。

此次调查被广泛视为对华盛顿限制中国芯片行业的报复性举措。

YinJi

TikTok或转手美国 中美其他重大贸易争端难化解？

RFI

美中马德里贸易谈判，周一传出一个正面信息：美国谈判代表、财长贝森特宣布双方同意，抖音国际版TikTok应转为美国所有，将由美国总统特朗普与中国国家主席习近平周五通话时最终敲定。

美国总统特朗普认为美中马德里谈判进展顺利，尤其是在美国青少年希望能留在美国的某些企业上取得了突破，“他们将会很高兴”，特朗普在这里指的就是TikTok。

拜登执政末期美国国会通过要求TikTok母公司、中国字节跳动集团放弃控制权，否则将在美国禁用的法案，特朗普上台后已将这一法案规定的1月19日的最后期限三度推迟。本次马德里美中会谈，这一美中争端的焦点再次推上前台，多少出乎意料的是，双方达成中方所称道“基本框架共识”。按照贝森特的表述，TikTok将转为美国所有，只待特朗普与习近平最后敲定，北京方面虽称达成框架共识，但不提所有权转让问题，也没有披露任何细节，似乎在等习近平一锤定音。

不过，根据新华社的报道，中方贸易谈判代表团团长、国务院副总理何立峰周一警告称，中国将“坚决捍卫国家利益以及中国企业在海外的合法权益”。这是否应解释为中方与美方在TikTok问题上达成的共识也是捍卫中国企业在海外合法权益的一部分？而不是中方作出的让步？

况且，这已是中美双方第二次宣称在TikTok问题上达成共识，第一次宣布发生在3月份，最后并未签署协议。而且，除了TikTok的股权转让问题，还有一个问题是：使该社交平台在美国拥有超过1.7亿用户的算法归谁所有？有未经核实的消息称，中方不出售算法，算法要重写。问题在于，如果中方不出售算法，早先通过相关法律的美国国会最终会批准这一协议吗？

自从五月份中美日内瓦谈判达成暂时贸易休战协议后，加上本次，双方已举行了四轮谈判，大多讨价还价，进展有限，较明显的突破发生在6月初举行的伦敦谈判，中国同意暂时恢复发放稀土许可证，作为回报，美方同意放宽对华销售喷气发动机及相关零部件以及乙烷等产品的部分限制。

不过，根据华尔街日报报道，中方在同意放松稀土出口限制时留了一手，即对美国汽车等领域制造商的稀土出口许可证设置六个月的有效期限制，以备贸易紧张局势再度加剧时有筹码可用。

中方在每轮谈判时都会要求美国放松对中国的高科技出口管制，美方除了允许英伟达恢复对华出口级别低一级的芯片外，并未作出其他让步。

本轮谈判除了涉及TikTok外，同样涉及海关税以及双方的经济政策，截至目前，双方在其他方面并没有取得进展。

出席谈判的美国贸易代表格里尔从正面展望双方的争端，他称，双方在贸易、经济、国家安全等问题方面存在严重的争议并不是秘密，但是能够坐在一起，尽快查清问题，从而达成共识，并在双方领导人的许可下达成协议，这就很了不起。

贝森特则表示，关于其他问题的讨论将继续，很可能将在未来几周，他在这里指的可能是下一轮谈判。

显然，中方最关键的要求仍然没有得到满足，贝森特与格里尔周一对媒体表示，中国代表团提出的要求非常有“攻击性”。而美国还没有做好“牺牲国家安全利益”的准备。

周六，在美中马德里贸易谈判开始的前夜，特朗普要求欧洲联盟与美国同步，将向中国对俄出口货物征收50-100%的关税，迫使北京减少对俄罗斯的支持。北京周一批驳这是“强制企图”，欧盟似乎并不愿意与美国同步，但欧盟的担心是，如果不回应特朗普的要求，将会给其对俄罗斯侵乌撒手不管提供借口。

另外，中国方面周一宣布，对英伟达可能触及中国垄断法展开初步调查。

YinJi

中美就妥善解决TikTok问题达成基本框架共识

央视

　　中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢15日傍晚在此间表示，中美双方就以合作方式妥善解决TikTok问题、减少投资障碍、促进有关经贸合作等达成了基本框架共识。

　　当地时间9月14日至15日，中美双方经贸团队在西班牙马德里举行会谈。李成钢在会谈结束后中方代表团举行的新闻发布会上说，过去两天，中美双方积极落实两国元首通话重要共识，充分发挥中美经贸磋商机制作用，在相互尊重、平等协商的基础上，就TikTok等双方关注的经贸问题进行了坦诚、深入、建设性的沟通。

　　关于TikTok问题，李成钢表示，中国一贯反对将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化，绝不会以牺牲原则立场、企业利益和国际公平正义为代价，寻求达成任何协议。中方将坚决维护国家利益和中资企业合法权益，依法依规开展技术出口审批。同时，中国政府充分尊重企业意愿，支持企业在符合市场原则基础上，开展平等商业谈判。

　　发布会上，中国国家互联网信息办公室副主任王京涛在回答媒体提问时指出，中美双方在充分尊重企业意愿和市场规律的基础上，就通过TikTok美国用户数据和内容安全业务委托运营、算法等知识产权使用权授权等方式解决TikTok问题，达成了基本共识。中国政府将依法审批TikTok所涉及的技术出口、知识产权使用权授权等事宜。

　　王京涛表示，中国政府一贯坚定支持维护中资企业的合法权益，支持企业在海外积极布局发展。希望美方能够按照双方达成的共识，为包括TikTok在内的中国企业在美持续运营提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境，推动中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。

　　“中方之所以同意与美方达成相关共识，是因为我们经过评估判断，这种共识符合双方的利益。”李成钢表示，通过对TikTok问题的讨论，双方进一步认识到稳定健康的中美经贸关系的重要性。双方团队将继续保持密切沟通，就相关成果文件细节进行磋商，并各自履行国内批准程序。

　　发布会上，李成钢还指出，中方注意到，在中美经过一系列经贸磋商之后，美方仍然在不断扩大对中国实体的制裁。美方泛化国家安全，不断扩大对中国实体的制裁清单，长臂管辖的手越伸越长，这是典型的单边霸凌行径，有违国际法和国际关系的基本准则，中方对此坚决反对，并在会谈中向美方提出了严正关切。

　　李成钢强调，中美双方经贸会谈的成果来之不易，美方不能一方面让中方照顾美方的关切，另一方面又持续打压中国的企业。中方敦促美方纠正错误，尽快取消这些限制措施，与中方相向而行，共同维护来之不易的中美经贸磋商成果，推动双边经贸关系健康、稳定、可持续发展。

　　李成钢还对东道主西班牙为此次中美经贸会谈提供的大力支持和热情招待表示感谢。